Адвокатская монополия в процедуре банкротства: влияние законодательных изменений на правосудие
Летом 2025 года Министерство юстиции России инициировало один из самых обсуждаемых законопроектов в юридическом сообществе — об установлении адвокатской монополии на судебное представительство.
Особое внимание привлекает влияние этих изменений на процедуры банкротства, где вопросы представительства имеют критическое значение для защиты прав всех участников процесса.
Суть предлагаемых изменений
Законопроект предусматривает кардинальное изменение правил судебного представительства: с 2028 года представлять интересы в гражданских, арбитражных и административных судах смогут только адвокаты. Это требование затронет и сферу банкротства, где в настоящее время действует более либеральный подход к представительству.
Согласно действующей статье 36 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», представителями лиц, участвующих в деле о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия. Это принципиально отличается от общих требований АПК РФ, где с 2019 года действует требование о высшем юридическом образовании для представителей.
Важные исключения планируется сохранить для арбитражных управляющих, которые получат право представлять должников в суде, несмотря на то, что они могут не иметь юридического образования. Также сохранится возможность самопредставительства граждан и представительства близкими родственниками.
Современное состояние представительства в банкротстве
На сегодняшний день банкротное законодательство демонстрирует особый подход к представительству. Президиум Верховного Суда РФ неоднократно подчеркивал специальный характер норм банкротного законодательства, фактически разрешающих представительство любым дееспособным лицам.
Эта позиция обусловлена спецификой банкротных процедур: участниками дела являются множество субъектов — должник, кредиторы, работники, представители учредителей, собрания кредиторов, органы местного самоуправления и другие. Каждая категория участников имеет свои интересы и потребности в профессиональном представительстве.
Влияние адвокатской монополии на банкротные процедуры
Увеличение затрат на процедуру
Эксперты прогнозируют существенный рост расходов на ведение дел о банкротстве. Если сейчас организации могут привлекать специализированных юристов без адвокатского статуса, то после принятия закона им придется обращаться исключительно к адвокатам. Это особенно критично для региональных процедур, где местных адвокатов может быть недостаточно.
Потеря отраслевой экспертизы
Критическим моментом становится утрата специализированных знаний. Банкротство — высокоспециализированная область права, требующая глубокого понимания экономических процессов, оценочной деятельности, корпоративного права. Многие юристы, специализирующиеся исключительно на банкротстве, не имеют адвокатского статуса, но обладают уникальной экспертизой.
По мнению экспертов, «банкротство таит в себе множество подводных камней, и только опыт позволит избежать неисправимых ошибок». Принуждение к получению адвокатского статуса может привести к оттоку высококвалифицированных специалистов из сферы банкротства.
Проблемы доступности правосудия
Российская ассоциация аптечных сетей (РААС) в своем отзыве на законопроект отмечает, что принятие изменений увеличит расходы организаций на защиту в суде. Это особенно критично для малого и среднего бизнеса, который часто становится участником банкротных процедур.
Риски для правового государства
Ограничение конкуренции
Введение адвокатской монополии фактически ликвидирует конкуренцию на рынке юридических услуг. Это может привести к снижению качества услуг и росту цен, что противоречит интересам потребителей — участников банкротных процедур.
Угроза независимости защиты
Особую тревогу вызывает усиление контроля Минюста над адвокатским сообществом. Законопроект предоставляет министерству рычаги прямого влияния на кадровые и дисциплинарные решения, включая возможность инициировать лишение статуса адвоката в обход квалификационных комиссий.
Это создает риски для независимой защиты прав участников банкротных процедур, особенно в делах с участием государственных структур или крупных корпораций.
Международный опыт и альтернативы
В развитых правовых системах существуют различные модели регулирования юридической профессии. Не во всех юрисдикциях действует жесткая адвокатская монополия. Многие страны успешно сочетают различные формы правового регулирования: саморегулируемые организации юристов, профессиональные стандарты, страхование профессиональной ответственности.
Эксперты предлагают рассмотреть альтернативные механизмы повышения качества юридических услуг в банкротстве:
- Создание специализированных СРО для юристов, работающих в сфере банкротства
- Введение обязательного страхования профессиональной ответственности
- Установление единых профессиональных стандартов без привязки к адвокатскому статусу
- Усиление контроля за качеством услуг через судебную систему
С целью минимизации негативных последствий предлагается:
- Установить переходный период не менее 5 лет для адаптации рынка
- Предусмотреть исключения для специализированных банкротных юристов
- Разработать механизмы поддержки социально незащищенных категорий граждан
- Создать систему профессиональной подготовки адвокатов по банкротному праву
Окончательное решение о введении адвокатской монополии в банкротстве должно учитывать не только интересы профессионального сообщества, но и конституционное право граждан на доступ к правосудию и квалифицированную юридическую помощь. Поспешное принятие закона без тщательной проработки переходных механизмов может нанести серьезный ущерб правовой системе России.
Автор: Павел Прокопенко, член СРО АУ «Лига»
В Пензе информацию о любых аспектах процесса банкротства можно получить, обратившись в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих «Лига», которая действует в городе с 2004 года. Здесь работают настоящие профессионалы в этой сфере.
Связаться со специалистами саморегулируемой организации арбитражных управляющих просто - нужно позвонить по телефону 8 (8412) 66-08-18, прийти в офис по адресу г. Пенза, ул. Володарского, д. 9, офисы 301, 303 или отправить письмо на e-mail: 2_liga.ru@list.ru.
Реклама. СРО АУ «Лига». Erid: 2VfnxwLcAYG
