КС проведена проверка на неконституционность порядка привлечения арбитражных управляющих к административной ответственности

Управление Росреестра по Республике Мордовия обратилось в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, удовлетворяя которое управляющий была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде предупреждения.

Суды пришли к выводу о том, что заявительницей были допущены нарушения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), а также указали, что состав вменяемого заявительнице правонарушения является формальным, а потому отсутствие причинения вреда правам и законным интересам участников дела о банкротстве, а также принятие мер к последующему устранению нарушения не свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения.

По мнению управляющего, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции РФ, поскольку создают условия для произвольного привлечения арбитражных управляющих к административной ответственности, в том числе за незначительные нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, КС напомнил, что ст. 14.13 КоАП допускает возможность привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности лишь за неисполнение тех обязанностей, которые непосредственно возложены на него законодательством о банкротстве, если такие действия или бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния. Такое регулирование обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных Законом о банкротстве, за нарушение которых заявитель была привлечена к административной ответственности.

При этом особый публично-правовой статус арбитражных управляющих, предполагающий наделение их публичными функциями, обусловливает право законодателя предъявлять к ним специальные требования, относить арбитражных управляющих к категории должностных лиц и вводить повышенные меры административной ответственности за совершенные ими правонарушения.

Таким образом, указал КС, ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за неправомерные действия при банкротстве и направленная на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов, сама по себе не может нарушать конституционные права заявителя.

Суд также отметил, что статьей 28.1 КоАП РФ определены общие положения о поводах возбуждения дел об административных правонарушениях и конкретизирующие их нормы, согласно которым, в частности, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.13 КоАП РФ, являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также заявления лиц, участвующих в деле о банкротстве, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. При этом дело об административном правонарушении возбуждается уполномоченным должностным лицом только при наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В Пензе информацию о любых аспектах процесса банкротства можно получить, обратившись в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих «Лига», которая действует в городе с 2004 года. Здесь работают настоящие профессионалы в этой сфере.

Связаться со специалистами саморегулируемой организации арбитражных управляющих просто - нужно позвонить по телефону 8 (8412) 66-08-18, прийти в офис по адресу г. Пенза, ул. Володарского, д. 9, офисы 301, 303 или отправить письмо на e-mail: 2_liga.ru@list.ru

Реклама. СРО АУ "Лига" . Erid: 2VfnxyVMAGx