Почему страхование ответственности арбитражных управляющих является обязательным?
Минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего составляет 10 миллионов рублей в год. Новым законопроектом планирует увеличить эту сумму вдвое.
Страхование ответственности арбитражных управляющих является обязательным условием для вступления в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, а также гарантом возмещения убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве. Это положения Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего должен быть заключен со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, на срок не менее чем год с условием его возобновления на тот же срок.
На сегодняшний день минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего составляет 10 миллионов рублей в год. В редакции новых изменений к Закону о банкротстве, предложенных Минэкономразвития России, рассмотрение которых Государственной Думой запланировано на осень 2021 года, минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего предлагается увеличить до 20 миллионов рублей в год. И это единственное существенное изменение в закон, касающееся страхования.
При этом в связи со сложившейся в 2020 году ситуацией на рынке страхования ответственности арбитражных управляющих, а именно отказ одной из крупных страховых компаний, осуществляющих страхование ответственности арбитражных управляющих, от данного вида страхования, что фактически привело к монополизации на указанном рынке, на текущий момент возникла острая необходимость в рассмотрении вопроса целесообразности и возможных направлений совершенствования законодательства Российской Федерации в части обязательности, условий и порядка осуществления страхования ответственности арбитражных управляющих.
В целях рассмотрения указанного вопроса 01.06.2021г. в Министерстве финансов Российской Федерации прошло совещание с участием представителей Минэкономразвития России, ФАС России, Минюста России, Росреестра, ФНС России, Банка России, Минфина России, Общероссийского профсоюза арбитражных управляющих, Российского антикризисного союза, Национального Союза профессионалов антикризисного управления, а также Всероссийского союза страховщиков, на котором были рассмотрены следующие вопросы:
- введение отдельного вида обязательного страхования гражданской ответственности арбитражных управляющих (в части принятия соответствующего федерального закона);
- исключение требования о наличии договора страхования гражданской ответственности арбитражных управляющих в качестве обязательного условия вступления арбитражного управляющего в СРО;
- исключение требования о заключении дополнительных договоров страхования ответственности арбитражных
- правляющих, предусмотрев требование о заключении договора страхования на срок проведения каждой процедуры банкротства;
- установление требования к минимальной страховой сумме по договору страхования гражданской ответственности арбитражных управляющих – 3 миллиона рублей в дополнение к действующим требованиям;
- исключение обязательного требования о наличии аккредитации страховой организации в саморегулируемой организации арбитражных управляющих;
- установление единого механизма расчета тарифа по договорам страхования гражданской ответственности арбитражных управляющих;
- исключение условия об обязанности автоматического продления страховщиком договора страхования. Установить, что договор страхования гражданской ответственности арбитражного управляющего будет действовать до вынесения судебного акта о продлении процедуры банкротства или прекращении полномочий арбитражного управляющего в данной процедуре;
- ограничение срока первого обращения участвующими в деле о банкротстве лицами или иными лицами в суд с требованием к арбитражному управляющему о возмещении убы тков периодом срока действия договора страхования;
- установление рассмотрения жалобы на арбитражного управляющего, в том числе с требованием о взыскании убытков, с применением общих положений главы 24 АПК РФ (рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц);
- установление, что страховым случаем по договору страхования ответственности АУ не является наступление ответственности АУ за причинение убытков в результате:
- противоправных действий или бездействия арбитражного управляющего при исполнении им обязанностей в деле о банкротстве;
- умышленных действий или бездействия арбитражного управляющего, выразившихся в нарушении им требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов или иных нормативных правовых актов РФ либо федеральных стандартов или стандартов и правил профессиональной деятельности;
- незаконного получения арбитражным управляющим любых материальных выгод (доходов, вознаграждений) в процессе осуществления возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе в результате использования информации, ставшей ему известной в результате осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего;
- наступление ситуации, обстоятельств, действий (бездействия), которые на дату начала действия договора страхования были или должны были быть известны арбитражному управляющему;
- предусмотрение возможности использования наряду со страхование гражданской ответственности арбитражного управляющего альтернативных механизмов защиты имущественных интересов арбитражных управляющих и иных лиц в случае причинения убытков в результате действий или бездействия арбитражного управляющего:
- банковская гарантия;
- солидарная ответственность страховщиков и СРО;
- расширение оснований выплат из компенсационных фондов СРО;
- установление права СРО осуществлять деятельность общества взаимного страхования (ОВС) с преобразованием компенсационного фонда СРО в фонд ОВС и отказа от компенсационных выплат в пользу выплат из фонда ОВС;
- установление рассмотрения вопросов, связанных с исковым требованием лица, которому причинены убытки в результате действий или бездействия арбитражного управляющего, в одном судебном процессе, и установление решением суда порядка возмещения убытков и размера возмещения (страховщиком - в пределах страховой суммы по договору страхования ответственности АУ, СРО - из компенсационного фонда и арбитражным управляющим).
По результатам указанного совещания были приняты к сведению представленные на совещании позиции участников по предложениям по страхованию ответственности арбитражных управляющих, а также предложено Минэкономразвития России, ФАС России, Минюсту России, ФНС России и Банку России до 30.06.2021г. представить Минфину России позицию по предложениям по страхованию гражданской ответственности арбитражных управляющих.
В Пензе информацию о любых аспектах процесса банкротства можно получить, обратившись в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих «Лига», которая действует в городе с 2004 года. Здесь работают настоящие профессионалы в этой сфере.
Связаться со специалистами саморегулируемой организации арбитражных управляющих просто - нужно позвонить по телефону 8 (8412) 66-08-18, прийти в офис по адресу г. Пенза, ул. Володарского, д. 9, офисы 301, 303 или отправить письмо на e-mail: 2_liga.ru@list.ru.
Другие статьи по теме смотрите здесь.