Сельские депутаты пытаются изъять земельные участки в пригороде Пензы

Два года назад 18 семей получили земельные участки в 12 километрах от Пензы, в селе Малая Валяевка. Многие собственники начали их осваивать, вложили деньги. Но сменился глава сельской администрации, и депутаты нового созыва решили вернуть земли муниципалитету. О людях, видимо, никто не подумал.

История вопроса

В июне 2014 года Президент России подписал закон, вносящий поправки в Земельный кодекс РФ (№ 171-ФЗ от 23.06.2014 г.). Он вступил в силу в марте 2015 года. Внесенные поправки эксперты назвали «земельной реформой». Они позволяют гражданам России приобретать муниципальную землю без проведения торгов по кадастровой стоимости. Однако на местах поручение президента по реализации данного закона породило почву для междоусобных конфликтов.

В рамках закона

В прошлом году в администрацию Богословского сельсовета с просьбой о продаже участков обратились 18 пензенцев.

– Процедура была такая: заявитель выбирает участок, готовит на него документы и сдает в сельсовет, – рассказывает один из пострадавших Василий Котляров. – Информацию об этом участке размещают на сайте сельской администрации, если в течение 30 дней никто больше не изъявляет желание приобрести участок, его продают без торгов по прямому договору. В нашем случае действовала именно такая схема. На момент покупки желающих приобрести эти участки, кроме нас, не было.

В итоге администрация Богословского сельсовета продала пензенцам 25 участков площадью от 8 до 15 соток, средняя стоимость каждого из них составила около 40 тысяч рублей. Заплатив всю сумму, новые владельцы, а это в основном семьи с детьми, начали осваивать землю. За свой счет подвели коммуникации, заложили дома и надворные постройки.

– Мы успели прилично потратиться, – говорит одна из собственниц участка в Малой Валяевке Любовь Шеболдасова. – Счет идет не на десятки, а на сотни тысяч рублей. У кого- то сумма уже перевалила за миллион.

Снег на голову

В начале этого года владельцы новостроек получили письма из Пензенского районного суда. Комитет местного самоуправления Богословского сельсовета, куда входят местные депутаты, обратился с иском к добросовестным собственникам и администрации о признании сделки по купле-продаже земли недействительной и потребовал вернуть землю муниципалитету для повторной продажи. Сейчас земля арестована, собственники не могут производить с участками никаких операций. Возмущению валяевских поселенцев нет предела.

– Как снег на голову! Такого поворота мы не ожидали! Облагородили никому не нужную окраину, подвели коммуникации, а теперь она кому-то понадобилась? – не в силах сдержать эмоции ответчики.

Они подозревают, что конфликт разгорелся из-за кадастровой стоимости приобретенных ими участков. Кому-то она могла показаться незначительной. Хотя сумму устанавливали не они, а имеющие на это право ведомства. А теперь, после того как жители вступили в законные права и получили свидетельства о праве собственности, местные власти ре- шили возложить всю вину на них. И это вместо того, чтобы взыскать возможные убытки от продажи земли с должностного лица, чья подпись стоит в договоре.

Обратный ход

В исковом заявлении приводится несколько доводов, по которым депутаты считают сделку недействительной. Во-первых, срок подачи заявлений третьими лицами, заинтересованными в приобретении участков, был сокращен на один день. Нашлись придирки и к тексту сообщения о продаже участков на сайте администрации. Все эти доводы, по мнению юристов, являются несущественными для признания права собственности незаконным. Получается, депутаты встали на защиту интересов «третьих лиц», которые в свое время о себе почему-то не заявили?

Органы власти, в данном случае администрация сельсовета, являются таким же участником правоотношений, как и граждане. Привилегий в части отмены по ее желанию прав собственников закон не предусматривает. В суде нужно доказать обоснованность иска по весомым аргументам, например таким, как совершение сделки по признакам уголовного преступления.

Выявленные незначительные нарушения, о которых идет речь, были допущены при оформлении сделки сотрудниками сельской администрации. Выходит, за ошибки чиновников должны расплачиваться ни в чем не повинные жители?

Ранее по данному факту уже дважды проводилась прокурорская проверка по анонимному заявлению. Прокуратура Пензенского района не обнаружила серьезных поводов для пересмотра результатов сделки и ограничилась предписанием муниципальным чиновникам о недопущении подобных нарушений. Но результаты третьей прокурорской проверки стали основанием для обращения в суд в отношении одного из собственников.

Глава администрации Богословского сельсовета Алексей Бедикин, который подписывал договор купли-продажи, недавно не без скандала покинул должность. Он пытался восстановиться на работе через суд, но в последний момент отозвал иск. На данный момент обязанности главы администрации исполняет Вера Зайцева. Она признает формальные ошибки, допущенные в свое время ее предшественником, но поддерживает позицию депутатов, а не простых жителей, чьи интересы призвана отстаивать в силу возложенных на нее обязанностей.

Тем временем, в Пензенском районном суде прошли первые слушания по данному резонансному делу. Судья вынесла решение об отказе в рассмотрении иска Комитета местного самоуправления в отношении 24 участков. Однако один иск, заявителем по которому выступает прокуратура Пензенского района, был удовлетворен. 24 марта судья вынесла решение об изъятии у нынешнего собственника земельного участка. Ответчик планирует подавать апелляционный иск в вышестоящий суд. Чем закончится «земельная реформа» в отдельно взятом муниципалитете, покажет время. «Горожанин» будет следить за развитием ситуации.

Источник: газета «Горожанин»