Право на тишину: как Законодательное Собрание защитило пензенских новоселов от шума

Шум перфоратора и молотка, грохот при разгрузке строительных материалов — легко представить, как соседство с жильцами, постоянно делающими ремонт, может превратить жизнь в собственной квартире в настоящее испытание. А тем, кто уже сталкивался с подобной ситуацией, и представлять не нужно.

«Мы переехали в жилой комплекс на окраине города — специально подальше от шумного центра. Но ни о каком покое и речи не шло: наш сосед постоянно что-то ремонтировал. От этого грохота болела голова, и вообще хотелось съехать из новостройки обратно», — делится жительница Пензы Кристина Т.

Таких историй — не одна и не две. Чтобы защитить право пензенцев на тишину и покой, за последние годы Законодательное Собрание Пензенской области приняло несколько важных законов.

На сессии в апреле 2026 года парламентарии проголосовали за законопроект, сокращающий период, в течение которого на новостройки не распространялись отдельные требования о соблюдении тишины и покоя граждан.

«Основанием для пересмотра срока разрешенных работ, доставляющих дискомфорт жителям новостроек, стали многочисленные обращения пензенцев в прокуратуру области и иные органы государственной власти», — отмечал председатель Законодательного Собрания Пензенской области Вадим Супиков.

Региональный Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность за проведение шумных строительных, ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов, домах блокированной застройки и общежитиях ежедневно с 13:00 до 15:00. Кроме того, ограничения действуют по воскресеньям и в нерабочие праздничные дни с 6:00 до 22:00. Исключение составляют 3, 4, 5, 6 и 8 января.

До принятия нового закона эти требования не распространялись на многоквартирные дома, общежития и дома блокированной застройки в течение 24 месяцев после их ввода в эксплуатацию. Таким образом, жители новостроек на протяжении двух лет фактически не могли воспользоваться предусмотренными региональным законодательством мерами защиты от шума.

Принятый закон сократил «льготный» период для новостроек с 24 до шести месяцев. Теперь благодаря решению Заксобрания спустя полгода со дня ввода здания в эксплуатацию на него в полном объеме распространяются региональные требования о соблюдении тишины.

В июне 2026 года Правительство России приняло распоряжение, утвердившее соглашение между Министерством внутренних дел РФ и правительством Пензенской области. Документ предусматривает передачу федеральному ведомству части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественную безопасность.

О нововведениях пензенцам рассказал спикер Законодательного Собрания.

«Данные изменения регионального законодательства относятся к реализации положений Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, затрагивают механизм обеспечения правопорядка в случаях нарушения тишины и покоя граждан. Передача прав на составление протоколов от представителей муниципальных администраций сотрудникам полиции гарантирует повышение уровня эффективности правоприменения данной нормы, имеющей общественное значение», — прокомментировал Вадим Супиков.

Он также уточнил, что действующий Кодекс предусматривает предупреждение или административный штраф за нарушение тишины и покоя граждан. Ограничения установлены с 22:00 до 6:00, а по пятницам и субботам — с 23:00 до 6:00.

Кроме того, как сообщалось выше, региональное законодательство предусматривает ответственность за проведение строительных, ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ, нарушающих покой жителей, ежедневно с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и в нерабочие праздничные дни с 6:00 до 22:00. Данный закон, принятый депутатами Заксобрания для защиты покоя граждан, вступил в силу 1 марта 2025 года.

Санкции за нарушение «тихого часа» установлены на том же уровне, что и в прежней редакции Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях, определяющей ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Максимальный штраф для граждан, впервые совершивших такое правонарушение, составляет 2 тысячи рублей.