Проект «0-4»: треть малышей из Пензенского дома ребенка вернулась в семьи

В Пензенской области продолжается реализация проекта «Профилактика социального сиротства среди детей в возрасте до 4 лет», инициированного уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Марией Львовой-Беловой. «Пенза-Взгляд» выяснил, каковы предварительные результаты и что в планах у команды «Ноль-четыре».

На грани социального сиротства

Годовалую малышку, ползающую в траве неподалеку от железной дороги, заметили вовремя – трагедии не случилось.

«И ее, и старших детей – 3 и 7 лет, у которых была температура, поместили в больницу. Мама пришла только через два дня», - рассказала уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области Елена Столярова.

О том, что дети остались без присмотра, омбудсмену сообщили соседи женщины. Как оказалось, папа находится в зоне СВО, а мама злоупотребляет алкоголем.

Семьей занялась комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, была проведена работа со школой и детским садом, полиция сделала предупреждение гостям дома, участвующим в застольях. Мама привела жилье в порядок и забрала детей из больницы.

Социальные сироты - это дети, родители которых живы, однако не хотят или не могут заботиться о них. Чаще всего это явление исходит из неблагополучных семей, в 70% случаев у родителей проблемы с алкоголем.

Малыши, о которых рассказала детский омбудсмен, не являются социальными сиротами, но их семья в социально опасном положении. Теперь она на контроле у нескольких служб, с ней продолжается работа, чтобы ситуация улучшилась.

В Пензенской области с начала 2024 года в рамках проекта было выявлено и поставлено на профилактический учет 1 389 семей. Из них в 342 воспитывают детей до 4 лет.

О проекте «0-4»

Пензенская область стала одним из 14 пилотных субъектов, выбранных для участия в проекте «Профилактика социального сиротства среди детей в возрасте до 4 лет». Он направлен на сокращение числа малышей, находящихся в домах ребенка, помощь семьям  с детьми в преодолении трудных жизненных ситуаций, создающих риски помещения ребенка в учреждения.

В феврале прошлого года была создана межведомственная рабочая группа, работу которой координирует региональное министерство труда, социальной защиты и демографии. Также в нее вошли представители пензенских министерств здравоохранения и образования, уполномоченный по правам ребенка в регионе, общественники. Возглавляет рабочую группу заместитель председателя правительства области – министр здравоохранения Пензенской области Вячеслав Космачев.

 «Проект реализуется по четырем направлениям, охватывающим разные стороны жизни семьи: служба «Дети в семье», перепрофилирование домов ребенка, развитие системы ранней помощи, проект о поддержке родителей «Действуем вместе», - рассказала начальник управления министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Наталья Брыкина.

В 2023 году в Пензе создали службу «Дети в семье» на базе Пензенского городского центра срочной социальной помощи. Специалисты помогают семьям, которые находятся  в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации.  Работой охвачены 317 семей в Пензе. Создано 8 клубов поддержки родителей «Устойчивая семья», предоставляется помощь психологов, юристов и других специалистов.

Подпроект «Перепрофилирование домов ребенка» направлен на то, чтобы в соцучреждениях оставалось как можно меньше детей, чтобы малыши росли в семьях. В настоящее время ведется перепрофилирование Пензенского дома ребенка – его присоединяют к областному социально-реабилитационному центру. В учреждении останется отделение для детей от 0 до 4 лет, а также будет создано реабилитационное отделение.

«Туда можно будет приехать с детьми-инвалидами, пройти реабилитацию в течение 21 дня. Предстоит решить штатные вопросы, продумать, где будут жить мамы детей, провести ремонт. В этом году начнем закупать оборудование», - анонсировала Наталья Брыкина.

Начальник управления министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Наталья Брыкина.

В рамках подпроекта «Ранняя помощь» оказывается системная поддержка семьям, воспитывающим детей с особенностями развития.

«Работа проводится в том числе на базе областного социального-реабилитационного центра. Это междисциплинарный вопрос. Очень важно участие медиков, которые могут заметить нарушения в здоровье ребенка на раннем этапе. Зачастую вовремя проведенные с ребенком мероприятия позволяют избежать инвалидности в будущем», - отмечает Брыкина.

Подпроект «Действуем вместе» направлен на работу с алкоголезависимыми. Она ведется совместно с медиками, представителями НКО - реабилитационных центров. Объединение необходимо, чтобы мотивировать родителей пройти лечение, а затем - социальную реабилитацию. На этом этапе человека поджидает самое сложное.

Преодоление трудностей

В большинстве случаев прошедший лечение возвращается в свое привычное окружение, в котором зачастую есть пьющие родственники или друзья. Однако нужно изменить не только круг общения, но и взгляд на самого себя.

«Важно, чтобы он понял – он не алкоголик, не забулдыга, а человек, который оказался в трудной ситуации. Нужно работать с коллективом, с работодателем, у которого он трудится, с детским садом, куда водит ребенка, объяснять особенности поведения таких людей. Если работы нет, важно помочь с трудоустройством», - отмечает Елена Столярова.

Уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области Елена Столярова

По ее мнению, необходимо подключаться самым разным организациям и учреждениям,  например, Домам культуры – приглашать мам, проходящих социальную реабилитацию, с детьми на праздники и вручать им грамоты за участие, детским садам - просить пап выполнить посильную работу в группе и объявить благодарность за это на общем собрании.

«У них на стене дома появится целая галерея благодарностей, ребенок будет это видеть, у них самих начнет меняться отношение к себе», - говорит детский омбудсмен.

На пути к устойчивой ремиссии важны посещение нарколога и регулярная сдача анализов. Елена Столярова отмечает – важно, чтобы врачи данного профиля были во всех районах области и  у жителей не было проблем с записью к ним на прием.

Требуется адресное сопровождение каждой семьи и неформальный подход, неравнодушие.

Предварительные результаты

В активную фазу проект «0-4» в Пензенской области вошел в сентябре прошлого года.

«С сентября 2023 года по май 2024 из всех детских учреждений  Пензенской области переданы в семьи 43 малыша, из них в родные - 25, 17 под опеку, 1 усыновлен. С марта прошлого года по май 2024 года число детей от 0 до 4 лет в Пензенском доме ребенка сократилось с 29 до 19, что является одним из лучших показателей по численности детей в Домах ребенка среди пилотных регионов проекта «0-4», - говорит Наталья Брыкина.

Также к достижениям в региональном минтруде относят обучение специалистов.

«В рамках проекта проводится подготовка и повышение квалификации специалистов. Сейчас обучение проходят 25 человек, уже завершили учебу 10 психологов и порядка 65 специалистов, задействованных в профилактике социального сиротства. К нам приезжают лекторы, тренеры и помогают в этой работе», - сообщила представитель министерства.

Планы в регионе

Службы «Дети в семье» планируется создать в каждом муниципальном районе Пензенской области, чтобы помощь была доступной для жителей.

Также есть намерение создать комплексный областной центр содействия семейному устройству детей «Семья».

С одной стороны организация будет представлять собой социальный приют, в котором будут временно находиться дети из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Также здесь организуют методический ресурсный центр по опеке и попечительству, работе с замещающими семьями.

Перспективы

В преддверии Международного дня защиты детей, 31 мая, состоялась встреча президента РФ Владимир Путина с уполномоченным при президенте РФ по правам ребенка Марией Львовой-Беловой.

Омбудсмен предложила провести всероссийскую инспекцию региональных систем профилактики социального сиротства, чтобы дать комплексную оценку деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, органов опеки и попечительства, социальных и образовательных учреждений. Мероприятия будут направлены на усовершенствование их работы.

«Большой опыт в этой сфере наработали в рамках реализации нашего проекта по сокращению количества детей до 4 лет в детских учреждениях, который глава государства поддержал ранее», - написала Мария Львова-Белова в своем телеграм-канале.

В 14 пилотных регионах с августа 2023 по апрель 2024 года в семьи, в основном родные, переданы 1411 малышей. На 18% снизилось количество детей, одномоментно находящихся в учреждениях. 4,5 тысячи семей находятся на сопровождении.

«Предложила расширить наш проект на всю страну и не только на маленьких детей в возрасте до 4 лет, но и на всех остальных. Чтобы дети не попадали в учреждения, а если уже оказались там, как можно скорее возвращались домой», - сообщила Мария Львова-Белова.