Законодательному Собранию Пензенской области - 30 лет: как все начиналось
30 января исполняется 30 лет со дня выборов депутатов Законодательного Собрания Пензенской области первого созыва, 11 февраля – со дня первой организационной сессии.
Первопроходцы законотворчества вспоминают, насколько высокой была ответственность: им предстояло с чистого листа создать правовую базу, которая станет основой для развития экономики, социальной сферы, здравоохранения, образования, науки и культуры региона.
В первый созыв регионального парламента в 1994 году, как и всегда в последующем, вошли опытные хозяйственные руководители: 21 депутат - из числа глав или заместителей глав городских и районных администраций, 9 представителей от руководства агропромышленного комплекса. Шесть кресел в Заксобрании заняли работники здравоохранения.
В числе депутатов первого созыва значились Юрий Алпатов, Николай Аргаткин, Николай Ащеулов, Василий Бочкарев, Юрий Денисов, Галина Дерябина, Николай Кондратьев, Иван Фирюлин и многие другие деятели, имена которых навсегда в истории пензенского края.
«Мы первую сессию провели, пошумели много, но сделали и много доброго, хорошего. Все вопросы, которые были поставлены и которые были приняты на этой сессии, практически работают до сих пор. Может быть, некоторые с небольшими изменениями, но они работают», - отмечал депутат первого созыва Сергей Папшев.
«Мы подготовили законодательную базу для будущего депутатского корпуса», - вспоминал председатель Законодательного собрания Пензенской области первого созыва Юрий Вечкасов.
Среди принятых первых региональных законов наиболее важные: «О порядке принятия, опубликования и вступления в силу законов»; «О местном самоуправлении»; «Об экономическом фонде»; «Об органах опеки и попечительства»; «О поддержке инвестиционной деятельности»; «О пожарной безопасности».
Главным, историческим итогом работы депутатов 1-го созыва является принятие Устава Пензенской области в окончательной редакции на 19-й сессии 10 сентября 1996 года.
Благодаря согласованности в работе с исполнительной властью удавалось решать вопросы поддержки предприятий агропромышленного комплекса. Например, в 1995 году 120 предприятиям АПК были предоставлены налоговые льготы.
Первоочередными были вопросы помощи малоимущим гражданам, ветеранам войн и труда, инвалидам, пенсионерам.
«Мне хотелось помогать людям. Еще в детстве отец говорил: «Всегда надо стремиться помочь человеку, если у тебя есть возможность. А если нет – ее надо найти». Депутат стоит ближе к народу, чем другая власть, я это вижу, как и то, что можно реально решать проблемы», - поделилась депутат 1-3 созывов Галина Дерябина.
На протяжении 30 лет ключевой задачей парламентариев является обеспечение социальной стабильности.
Нормотворческая работа направлена на поддержку региональных производителей, развитие экономики.
Пристальное внимание депутаты седьмого созыва, как и их предшественники, уделяют вопросам здравоохранения, поддержки малообеспеченных и социально уязвимых категорий населения, материнства и детства.
Повестки сессий включают самые актуальные темы. В центре внимания депутатов с начала специальной военной операции оказание помощи бойцам и их семьям. При участии парламентариев установлено 28 видов социальной поддержки.
Пензенская область — один из немногих регионов, где законодательно закреплен институт наказов избирателей. Сотни предложений жителей по ремонту дорог, коммунальных сетей, объектов социально-культурного назначения, благоустройства населенных пунктов уже услышаны и реализованы.
При Законодательном Собрании работает Молодежный парламент. Начинающие законотворцы взаимодействуют с опытными наставниками по многим направлениям, участвуют в разработке нормативных правовых актов. Вероятно, еще 30 лет спустя их имена встанут в один ряд с именами тех, кто в составе Законодательного Собрания разных созывов трудился на благо родного региона.