Пензенские власти намерены взять в узды систему ЖКХ
В конце года органы исполнительной и представительной ветвей власти региона решили подвести своеобразные итоги по теме ЖКХ в губернии, обозначить планы и внести предложения по реорганизации и совершенствованию системы.
Аспекты реализации действующего Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» обсуждены сегодня на заседании правительства Пензенской области.
А накануне, в региональном парламенте состоялось мероприятие, где была обозначена тема «Установление обязанности управляющих организаций по приему собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в шаговой доступности от многоквартирного дома».
«Все, что касается жилищно-коммунального хозяйства, для наших граждан очень болезненно. В этом мы убеждаемся постоянно – во время встреч с населением, в работе наших общественных приемных, в рамках депутатской деятельности, во ходе юридических консультаций, которые были проведены в рамках проекта. Очень важно вести активную информационно-разъяснительную работу с людьми. Это помогает снять социальную напряженность, выстраивать доверительные отношения с властью, повышает ее авторитет среди наших избирателей. Наша задача – слушать и слышать людей, реагировать на их просьбы»,- заметил председатель регионального парламента Валерий Лидин.
Депутат Пензенской городской Думы Ирина Воронина вынесла на обсуждение участников мероприятия свой проект изменений в Жилищный кодекс Российской федерации по организации работы управляющих компаний с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах (интервью по поводу проекта на «Пенза-Взгляд»).
«Наши инициативы мы разработали в интересах граждан, потребителей услуг ЖКХ. Мы предлагаем внести в текст договора, который заключается с управляющими организациями, положения, которые обеспечат их «шаговую» доступность для жителей домов, максимальную открытость информации об их деятельности в доступной для жителей форме. Цель этого – защита прав потребителей, сокращение количества жалоб в этой сфере, повышение эффективности взаимоотношений потребителей и управляющих компаний», сказала автор проекта.
В процессе обсуждения инициативы, свои предложения высказали участники дискуссии. Руководитель фракции «Единая Россия» в Пензенской городской думе Владимир Мутовкин, и.о. начальника Управления госинспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Инна Левченко, председатель Пензенского регионального отделения Ассоциации юристов России, доктор юридических науки Глеб Синцов.
Выступающие подчеркивали, что Ириной Ворониной предложен проект изменений, вносимых в Жилищный кодекс РФ. Они обусловлены тем, что собственники помещений в многоквартирных домах, заключившие договор с выбранной ими управляющей компанией, зачастую сталкиваются с необходимостью обратиться в нее по интересующим их вопросам. Однако у собственников отсутствуют документы, из содержания которых можно установить место нахождения компании.
Вместе с этим место нахождения компании, в некоторых случаях располагается за пределами шаговой доступности от многоквартирного дома. Наибольшие затруднения возникают у граждан пожилого возраста. А они и составляют значительную обращающихся людей.
Регламентация на законодательном уровне обязанности по включению в договор управления многоквартирным домом порядка осуществления приема с указанием адреса помещения, находящегося на определенном расстоянии от многоквартирного дома, обеспечит возможность обращения граждан в управляющую компанию. В обсуждении говорилось и о перспективах развития законодательства, регулирующего управление многоквартирным домом.
Вообще, вопросы реформирования системы и оказания коммунальных услуг ЖКХ являются очень актуальными. Основная проблема связана с тем, что люди не могут получить интересующую их информацию об объемах, сроках и видах работ, которые необходимо произвести или уже произведенным по конкретному многоквартирному дому.
В соответствие с действующим законодательством управляющая организация обязана отчитываться перед собственниками помещений о своей деятельности за предыдущий год.
С мая 2015 года стало запрещено управление многоквартирными домами без наличия специального разрешения, которое принято для борьбы с недобросовестными управляющими компаниями. Приводились данные заместителя председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александра Сидякина, 57% обращений поступающих в государственные органы, содержат жалобы, которые связаны именно с ЖКХ. Похожая ситуация наблюдается и в Общественной палате РФ. Более 50% обращений также касаются этой темы. Если учесть, что по статистике Минстроя России, порядка 80% жилья обслуживается управляющими организациями, то «виновник» виновник очевиден. Приводились данные заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрея Чибиса. С рынка могут уйти около 15% управляющих компаний. Оставшиеся же за счет лицензирования подвергнутся тщательному надзору со стороны государства.
Упоминалось, что сегодня в России сложился «серый» рынок управления жильем. Достоверное количество компаний никто не знает. А ведь через них ежегодно проходят огромные деньги. Введя лицензирование, можно будет их посчитать. Любой собственник сможет увидеть всю достоверную информацию о своей управляющей компании в специальном федеральном реестре на сайте Минстроя России.
Итогом обсуждения инициативы Ирины Ворониной стала единодушно выраженная поддержка представленного проекта. С учетом внесенных предложений он будет направлен для рассмотрения на федеральный уровень.
Возвращаясь к заседанию регионального правительства по теме реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», говорилось, что в реализации программ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2015 году участвуют 17 муниципальных образований Пензенской области. В том числе с привлечением средств федерального бюджета – 11 муниципальных образований. Для финансирования запланированных мероприятий задействованы средства Фонда. На проведение капитального ремонта в сумме 11,068 млн. рублей. На переселение граждан из аварийного жилья - в сумме 312,013 млн. рублей.
В рамках Краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории региона, на 2015–2016 годы, запланировано его произвести в 63 многоквартирных домах, на сумму 180,081 млн. рублей в 11 муниципальных образованиях. В том числе, с государственной поддержкой - 7 многоквартирных домов. Дата завершения мероприятий – декабрь 2016 года.
В рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории региона расселению подлежат 2 124 жителя из 925 жилых помещений, общей площадью 34 188,79 квадратных метра.
За 2015 год расселено 820 человек из 333 жилых помещений, общей площадью 12,78 тыс. кв.м. В том числе, по области в 2015 году расселено 249 человек из 121 помещения, общей площадью 4,41 тыс. кв.м. Это Нижний Ломов, Кузнецк, Каменка, р.п. Мокшан, р.п. Шемышейка, р.п. Пачелма, Рощинский сельсовет Сердобского района. В городе Пензе в период 2014–2015 годов приняты постановления о предоставлении квартир 571 жителю из 212 жилых помещений, общей площадью 8,37 тыс. кв.м. Заключен 71 договор социального найма и 60 договоров мены. До конца года решается вопрос о предоставлении еще 143 жилых помещений, общей площадью 6,9 тыс. кв.м.